Мимо денег: в Украине закончились средства для выплаты субсидий льготникам
«RT» на русском, Антонина Михайленко /Киев/ -- 13.08.2017г.
Фото: Reuters
В Украине закончились деньги для выплаты субсидий льготникам, сообщили эксперты общественной организации «Публичный аудит». По данным Государственной службы статистики, на эти цели тратится около 17% ВВП - больше, чем на оборону или медицину. Тем временем армия льготников растёт: украинцы оформляют сразу по несколько видов социальной помощи. Количество предоставленных льгот уже превысило численность населения страны. Источник RT в украинском Министерстве социальной политики заявил, что власти страны пока не будут лишать население права на субсидии, так как «опасаются армии недовольных». Киевский корреспондент RT разбирался, грозит ли Украине коллапс в социальной сфере.
Бюджет не резиновый
Эксперты украинской общественной организации «Публичный аудит» подсчитали, что в Украине закончились деньги на выплату субсидий. По данным Государственной службы статистики, с 1 января по 31 мая украинцы уже использовали субсидии на сумму 64,9 млрд грн. ($2,5 млрд), из которых государство оплатило 34,2 млрд грн. ($1,3 млрд), ещё 30,77 млрд грн. ($1,2 млрд) - задолженность государства перед компаниями - поставщиками жилищно-коммунальных услуг.
Всего в бюджете этого года на субсидии льготникам выделено 47 млрд грн. ($1,8 млрд).
«Данная сумма крайне мала, поскольку после того, как Гройсман установил “единую рыночную цену на газ”, коммунальные услуги стали недоступными для 9 млн украинских семей (всего на Украине насчитывается около 16 млн семей. — RT)», — говорится в отчёте «Публичного аудита».
По оценкам экспертов общественной организации, реальная потребность населения в субсидиях на этот год составляет 120 млрд грн. ($4,6 млрд), но таких денег в Украине нет. Поэтому всё, что насчитают во втором полугодии, будет гаситься уже из бюджета следующего года.
Нужда в субсидиях
Социальное пособие старается получить большая часть населения страны. При этом один украинец старается оформить сразу несколько видов социальной помощи.
По данным Центра экономических стратегий, официально льготами в Украине пользуется около 48 млн человек, притом что население страны (по условным официальным данным) - чуть более 40 млн.
Например, как говорится в отчёте Государственной службы статистики, из 12 млн пенсионеров только 9 млн вышли на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста, остальные пользуются льготами.
Фото: Reuters
Около 10 млн украинцев имеют право на бесплатный проезд не только в коммунальном транспорте, но и в маршрутке. Частные компании-перевозчики жалуются, что получить компенсацию из местных бюджетов за проезд льготников удаётся с трудом.
По данным Госслужбы по делам ветеранов войны и участников силовой операции в Донбассе, в настоящее время около 300 тыс. человек уже получили статус и удостоверение участника боевых действий.
«Оформить такое удостоверение можно без особых сложностей за несколько тысяч гривен и пользоваться льготами. Никто не проверяет его легальность», — рассказывает RT продавец удостоверений на киевском рынке Петровка.
Он добавляет, что спрос на «корочки» очень высокий, поскольку они не только дают право на бесплатный проезд в общественном транспорте, но и льготы при уплате жилищно-коммунальных услуг, а также право на бесплатный отдых в санаториях и проч. Продавец, назвавшийся Павлом, настаивает, что единой базы данных льготников не существует, поэтому проверять легальность удостоверения в маршрутке или на станции метрополитена никто не будет.
«Надо меньше есть»
Большое количество льгот обусловлено обеднением населения. За последние три года цены на жилищно-коммунальные услуги в Украине выросли в среднем в два-три раза, в то время как, по данным украинских кадровых агентств, зарплаты увеличились только на 20-30%.
Например, зимой оплата ЖКХ за стандартную двушку площадью около 70 кв. м составляет около 3 тыс. грн. в месяц ($115), тогда как средняя зарплата по стране, согласно данным Госстата, - 7,2 тыс. грн в месяц ($280). В результате свыше 60% семей не могут полностью оплачивать коммунальные услуги. Основная масса пенсионеров и низкооплачиваемых работников вынуждены оформлять льготы.
Оставшиеся от оплаты ЖКХ деньги украинцы тратят на еду. По признанию министра социальной политики Андрея Ревы, население выделяет на продукты питания около 50% своего заработка. По словам Ревы, жители Германии, например, тратят на продукты всего 14% зарплаты. Министр нашёл этому своё объяснение.
Фото: Reuters
«Немцы едят немного по-другому. У них другой рацион. Их культура питания очень отличается от нашей. Учитывая, что цены на продукты примерно одинаковы в Германии и в Украине, они едят меньше не потому, что у них нет возможности, а потому что такая культура. И поэтому они тратят меньше по сравнению с нашими людьми», — заявил Рева в эфире украинских СМИ.
Армия льготников
Несмотря на катастрофичность ситуации с льготами, государство не спешит проводить реформы в этой сфере.
«Мы опасаемся резко лишать потребителей прав на субсидии или другие выплаты, поскольку опасаемся армии недовольных. Украинцам постепенно рассказывают о том, что жилищно-коммунальные услуги не могут стоить дёшево и пора экономить», — рассказал RT источник в Министерстве социальной политики.
Фото: Reuters
По словам собеседника RT, в следующем году ведомство готово на конкретные шаги: монетизацию льгот и создание так называемых социальных комиссий. Они будут оценивать жильё претендентов на социальную помощь, изучать их счета, а также поездки за границу. Это, по мнению правительства, позволит сократить число льготников.