Заморозка... Разморозка?!...
Так что, добавим горяченького?!...
США «сольют» Донбасс до конца 2016 года
Что стоит за планами Вашингтона экстренно разрешить украинский кризис?
«Свободная Пресса», Андрей Полунин 
-- 10 июня 2016, 14:46
Фото: Михаил Соколов/ТАСС
Кризис на Украине может быть разрешён до конца президентского срока Барака Обамы, то есть до конца 2016 года. Такое заявление сделала советник американского президента по нацбезопасности Сьюзан Райс, передаёт Reuters.
Райс отметила, что Вашингтон для этого усилил работу с Парижем и Берлином - участниками «нормандской четвёрки».
«Это то, что может быть сделано к завершению срока президентства. Мы надеемся, что русские хотят разрешить украинский кризис, и у нас есть некоторые основания полагать, что это так. У нас есть время, средства и инструменты, чтобы разрешить кризис», — сказала Райс.
Возможно, речь идёт об усилении давления Вашингтона на Москву, с целью ускорения проведения региональных выборов в Донбассе.
Напомним, в мае помощник госсекретаря США Виктория Нуланд встретилась с замминистра иностранных дел России Сергеем Рябковым. По итогам переговоров Нуланд в очередной раз заявила, что США желают скорейшего выполнения минских договорённостей по Украине, и не признают результаты выборов в ДНР и ЛНР, проведённых с нарушением этих договорённостей.
Нуланд добавила, что с замминистра они говорили о двусторонних отношениях между Россией и США, а на встрече с помощником президента России Владиславом Сурковым - она состоялась днём ранее - о выполнении минских договорённостей.
«Накануне мы глубоко погрузились во все аспекты минских переговоров, как мы сможем укрепить безопасность, улучшить доступ ОБСЕ, продвинуться вперёд в политических обязательствах, включая подготовку к выборам в Донбассе», — рассказала Нуланд, добавив, что хотя США не входят в «нормандскую четвёрку», они работают параллельно с представителями Киева и Москвы.
«США хотят выполнения минских соглашений как можно скорее. Сейчас время нажать на газ и увидеть соглашения выполненными», — сказала помощник госсекретаря США.
Нуланд тогда же подтвердила, что США готовы снять ту часть санкций против России, которые были введены из-за событий в Донбассе, после выполнения минских соглашений. «Как говорил наш президент, если и когда минские соглашения будут полностью выполнены, санкции могут быть сняты», — сказала она.
О каких инструментах Вашингтона для разрешения украинского кризиса говорит теперь Сьюзан Райс, можно ли разрешить его до конца текущего года?
— Заявления Райс связаны с избирательной кампанией демократов в США, — уверен директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский.
— Демократам нужно подвести черту под активностью администрации Обамы в украинском кризисе. Причём, Райс не конкретизирует, как именно понимают в Белом доме преодоление кризиса. Например, советник президента США по нацбезопасности не говорит, что такое преодоление подразумевает выполнение в полном объёме минских соглашений.
Насколько я понимаю, у США есть намерение добиться максимума за оставшееся время, чтобы привести ситуацию к такому виду, когда можно будет сказать: главные проблемы кризиса на Украине, с помощью американской администрации, благополучно разрешены.
Например, сказать, что от линии соприкосновения отведены тяжёлые вооружения, прекратилось убийство людей, установлен контроль ОБСЕ над складами с оружием, плюс задействованы технические средства контроля над границей между Украиной и Россией. Всё это Белый дом будет интерпретировать как успех американской политики, и говорить при этом, что планы Владимира Путина по созданию Новороссии не состоялись, что Украина при поддержке Соединённых Штатов остановила этот процесс, и что сейчас основные проблемы решены.
Есть, кроме того, символические шаги со стороны Петра Порошенко и некоторых действующих лиц украинской администрации, которые говорят о намерении Киева подыграть американцам. Например, 9 июня Порошенко подписал указ о выделении 3 млрд. гривен на восстановление той части Донбасса, которая находится под контролем Киева - до сих пор в этом направлении ничего не делалось. А замминистра Украины по вопросам оккупированных территорий Георгий Тука призвал снять экономическую блокаду Донбасса. Опять же, блокада не прекращена, но сигналы подаются.
Все эти сигналы Киева выглядят как антураж вокруг темы, которую можно сформулировать так: «Давайте заморозим этот конфликт, потому что экономически мы заинтересованы в том, чтобы получать из Донбасса уголь, и использовать другие его ресурсы». И это укладывается в схему Сьюзан Райс: «мы до конца года основные проблемы решим, и скажем, что замечательно вышли из украинского кризиса».
«СП»: — Другими словами, реального выхода из кризиса не будет?
— Нет. План американцев является имитацией разрешения кризиса. Он не подразумевает реализацию минских соглашений. Я, кстати, считаю, у американцев достаточно инструментов, чтобы вынудить украинскую правящую элиту выполнить минские соглашения, но они на это не идут - я считаю, вполне сознательно.
«СП»: — Вы считаете, проведение выборов в Донбассе не входит в имитационный план США?
— Думаю, не входит. Я не представляю, чтобы украинский парламент в нынешнем его составе проголосовал за закон о выборах, который был бы согласован с лидерами ДНР и ЛНД Захарченко и Плотницким. Верховная Рада может проголосовать за закон о выборах, но это будет закон, принятый украинским парламентом в одностороннем порядке, и поддержанный украинским президентом, но который не согласован с ЛНР и ДНР, и который поэтому не будет выполнен.
Замечу, есть ещё косвенный признак, что США хотят представить к концу 2016 года дело так, что основные проблемы украинского кризиса удалось разрешить. Виктория Нуланд заявила, что основной объем антироссийских санкций будет продлён до конца 2016 года, но с 2017 года, возможно, будет снят.
Это, кстати, говорит и о том, что есть некая согласованность США с Россией о том, что Москва тоже посодействует выходу на позицию, когда можно будет сказать: США в украинском кризисе главные проблемы решили.
«СП»: — Ранее министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер заявил: мы не будем, как раньше, добиваться от России реализации всех 12 пунктов минских соглашений, чтобы начать отмену санкций, мы готовы облегчать или снимать санкции в обмен на поэтапную реализацию положений соглашений. Эту позицию поддержал глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер. Идея с поэтапным снятием санкций тоже увязана с американским планом имитации разрешения кризиса?
— Думаю, дело действительно идёт к постепенному снятию санкций с России, но этот процесс начнётся не раньше 2017 года. Эта идея всё сильнее овладевает европейскими политиками, и США не против такого подхода. Но, замечу, никто в Европе не говорит, что конкретно понимается под частичным выполнением минских соглашений. Эта неопределённость позволяет выстраивать политику по поговорке «и волки сыты, и овцы целы» - и американцы, и немцы.
«СП»: — Почему Россия, как вы говорите, вроде бы собирается подыграть США? Это связано с тем, что мы получаем перспективу снятия санкций?
— Насколько я понимаю, у России вовсе нет сверхзаинтересованности в снятии Западом санкций. В РФ, напротив, имеются мощные лоббистские группы, которые заинтересованы в том, чтобы антироссийские санкции продолжали действовать. Если Запад начнёт снимать санкции, России придётся отменять свои контрсанкции. А это означает, что тот же российский агросектор - у которого сейчас появились шансы на развитие, - снова окажется в невыгодном положении. Именно поэтому, на мой взгляд, разговоры, что Москва мечтает о снятии санкций, не вполне обоснованы.
Но Москва, безусловно, заинтересована в том, чтобы зафиксировать нынешнюю ситуацию в Донбассе. Логика здесь вполне прагматичная: если сегодня нет способа решить проблему максимально в интересах Москвы и Донецка, нужно, по крайней мере, оставить её в нынешнем состоянии.
Американский имитационный план, с точки зрения Москвы, сразу снимает тему роста напряжённости с НАТО, что для РФ крайне актуально. Кроме того, Москва считает, что украинская ситуация и сейчас плоха, а со временем будет ещё хуже - и это действительно не исключено. Это значит, что через какое-то время Москве будет легче разговаривать с Киевом, чем сегодня.
— Слова Сьюзан Райс говорят о желании Барака Обамы вывести из острой фазы конфликт с Россией до окончания своего президентства, — отмечает политолог, директор Института политических исследований Сергей Марков.
— Иначе получится, что Обама оставляет новому президенту США отношения с Россией просто в неприличном виде. Вообще говоря, украинским кризисом лично Обама не занимался - им занимался офис вице-президента США Джозефа Байдена. Он, видимо, глава американского государства всё же прекрасно понимает: то, что сделали американцы на Украине - чудовищно, и хочет как-то этот вопрос разрешить. Сьюзан Райс - одна из наиболее близких к Обаме людей, потому информация идёт именно через неё.
Мы, понятно, не знаем, как США будут из украинской ситуации выходить, но ключ к ней - целиком в руках американцев. Поскольку именно Киев, который находится в полном подчинении Вашингтону, не выполняет минские договорённости. Если из Белого дома последует прямой приказ - Верховная Рада послушно проголосует за все необходимые законопроекты.
Да, до сих пор такого приказа не поступало. Но, как можно предположить, сейчас Париж и Берлин активно упрашивают Вашингтон отдать приказ Киеву выполнять минские соглашения. Возможно, это имела в виду Сьюзан Райс, когда говорила об усилении работы с Парижем и Берлином.
Замечу, что Москва в данной ситуации ведёт себя максимально сдержано. Как известно, Москва практически силой остановила наступление армии Донбасса, направленное на освобождение Славянска и Краматорска. А до этого, в 2014 году, Москва не позволила Донбассу освободить Мариуполь - крупнейший и очень важный город. Именно в этом был смысл минских соглашений: армия Донбасса, разгромившая украинскую армию, прекращает наступление, а в ответ Киев приступает к политическому диалогу с ЛНР и ДНР.
Может быть, сейчас Вашингтон всё же принудит Киев начать этот диалог.
ВСУ предприняли попытку прорваться в ДНР
ТРК «Звезда» -- 11 июня 2016, 16:21
Фото: Міністерство оборони України/Facebook
ВСУ предприняли попытку прорыва вглубь ДНР в районе Горловки. Силовики применили крупнокалиберную артиллерию и миномёты, стреляли по жилым районам. Об этом заявил заместитель командующего оперативным командованием «Донецк» Эдуард Басурин, сообщает РИА Новости.
«Сегодня ночью подразделения ВСУ предприняли попытку продвинуться вглубь нашей обороны на 700 метров в районе Горловки. С этой целью применили крупнокалиберную артиллерию и миномёты по жилым районам города для отвлечения внимания», - заявил Басурин.
Также Басурин отметил, что в результате налёта ВСУ в Горловке повреждены жилые постройки и административные здания, в том числе 16 домов и газопровод.
Сообщается также, что атака ВСУ была отбита подразделениями ополченцев.
«Украинские подразделения будут быстро загнаны в котлы»
Денис Пушилин - о готовности Захарченко возглавить Украину
Lenta.Ru, Игорь Кармазин
Денис Пушилин
Фото: Наталья Селиверстова / РИА Новости
Стороны конфликта в Донбассе на разный лад признают трудности в выполнении минских соглашений, хотя и альтернативы им не видят. В последнее время активно обсуждается возможность введения в регион вооружённых миротворцев. Председатель Народного совета Донецкой народной республики (ДНР), представитель республики на переговорах в Минске Денис Пушилин оценил в интервью «Ленте.ру» эту инициативу, а также предрек скорое переформатирование украинского государства.
«Лента.ру»: Противоречивые сообщения последовали после переговоров контактной группы в Минске 1 июня. Украинская сторона заявила о согласии Москвы на размещение полицейской миссии в Донбассе, представитель российского МИД эту информацию опроверг. Как на самом деле прошли переговоры? Какова ваша позиция по этому поводу?
Денис Пушилин: Украинская сторона искажает информацию. Первый раз она исказила её, когда сообщила, что размещение вооружённых миротворцев было согласовано в «нормандском формате». Сообщения от 1 июня - уже вторая попытка дезинформации. Я знаю, что вопрос вооружения миссии ОБСЕ в «нормандском формате» действительно обсуждался, но никакого решения принято не было. В Минске было подтверждено, что для размещения полицейской миссии нужно согласие всех сторон. Мы же свою позицию не скрывали и раньше. Мы категорически против вооружённых миротворцев.
«Лента.ру»: Почему?
Денис Пушилин: Мы считаем, что именно благодаря гражданскому характеру миссии ОБСЕ за время конфликта ни один её сотрудник не пострадал. Мне непонятно, что могут делать гражданские члены миссии с оружием, как они станут его применять. Кроме того, непонятно, что вооружённые люди из третьих стран будут делать во время выборов, которые должны пройти в Донбассе. По кому они собираются стрелять? Разумным представляется, что во время выборов лучше всего смогут обеспечить безопасность те, кто этим занимается сейчас. Я говорю о сотрудниках МВД Донецкой и Луганской народных республик. А наблюдать за ходом выборов без проблем могут гражданские сотрудники ОБСЕ.
«Лента.ру»: Глава ДНР Александр Захарченко объявил о решении обратиться в Совет Безопасности ООН с просьбой принудить Киев к выполнению минских соглашений. С чем это связано?
Денис Пушилин: В выполнении минских договорённостей возникла серьёзная пауза. Виновата в этом Украина. Выполнение и соблюдение соглашений при их заключении было поддержано резолюцией Совета Безопасности ООН, поэтому логично сейчас обратиться в эту организацию. Мы хотим, чтобы Совет Безопасности оказал воздействие на Киев, который своими обязательствами пренебрегает.
По словам Пушилина, ДНР и ЛНР сейчас имеют полноценные армии
Фото: Александр Ермоченко / Reuters
«Лента.ру»: Что вы имеете в виду, когда говорите, что именно Киев саботирует выполнение минских соглашений? В чём конкретно это выражается?
Денис Пушилин: Во-первых, Киев провоцирует напряжённость на линии соприкосновения, занимает так называемые «серые зоны», вплотную приближается к нашим позициям. Горячих точек сейчас достаточно много, в первую очередь это Авдеевка, Ясиноватая, Горловка. Большие трудности и с политическими пунктами договорённостей. Наша сторона подала три варианта конституционных изменений, два варианта законопроекта о выборах в Донбассе, выдвинула несколько проектов «дорожной карты», а также поддержала проект «дорожной карты», составленный российской стороной. Киев за все время переговоров не предложил ни одного своего варианта, ни на одно наше предложение Украина никак письменно не отреагировала.
«Лента.ру»: Как представители Киева это объясняют?
Денис Пушилин: От украинской стороны мы слышим только невнятные оправдания, что Верховная Рада выступит против, не примет эти предложения. Но это не аргумент! Минские соглашения подписаны сторонами конфликта, их нужно выполнять. И эти договорённости - документ компромиссный. Нас в полной мере они тоже не устраивают, но мы взятые на себя обязательства выполнять готовы.
«Лента.ру»: Представитель МИД России Мария Захарова недавно заявила, что на Украине началась настоящая децентрализация. Так она оценила обращения Житомирского, Кировоградского облсоветов к Киеву с требованием разграничить полномочия. Что вы об этом думаете?
Денис Пушилин: Киевские власти пытаются сделать фундаментом страны оголтелый национализм и русофобию. Вместе с этим резко ухудшилась социально-экономическая ситуация. Все это отражается на мнении избирателей. Видимо, у депутатов местных советов есть понимание того, что долго продолжаться это не может, судьбу своих регионов они берут в свои руки.
«Лента.ру»: И что дальше?
Денис Пушилин: Я уверен, что Украина может распасться. Начнётся процесс, вероятно, с децентрализации, потом всё перерастёт в попытки федерализации или конфедерализации. В итоге Украина может распасться на регионы, которые образуют уже некое новое государство, основанное на договорных отношениях, а не диктате Киева. Одним из логичных решений нового государства будет присоединение к России или сотрудничество в рамках Таможенного или Евразийского союза. Примером для нового украинского государства могут служить нынешние отношения Белоруссии и России. В любом случае Украины в тех территориальных единицах и с той централизацией власти, что была до Майдана, уже никогда не будет.
Одним из самых кровопролитных сражений конфликта в Донбассе стал бой за аэропорт Донецка.
Ополченцы ДНР взяли его под контроль в январе 2015 года.
Фото: Александр Ермоченко / Reuters
«Лента.ру»: Вы говорите о демонтаже Украины в нынешнем виде. Есть ли у вас представление, как это может происходить?
Денис Пушилин: Это будет цепная реакция. Конечно, первыми выступят юго-восточные области, которые не только культурно и исторически, но и экономически тесно связаны с Россией. При этом все считают, что базовым регионом нынешней Украины является запад страны. Но я хорошо знаю, что и у Львова очень много претензий к Киеву, западные области - вторые в очереди на выход из Украины. Отдельно от всей страны им было бы легче решать вопросы экономического, культурного сотрудничества с Европой. Все это тянет Украину в разные стороны и ставит вопрос как минимум о конфедерации.
«Лента.ру»: Глава СНБО Александр Турчинов рассказал о рекордных потерях Вооружённых сил Украины (ВСУ) в Донбассе. По его словам, за сутки 23 мая на линии соприкосновения погибли семь человек. С чем вы это связываете? Способна ли украинская армия на масштабное наступление? Смогут ли вооружённые силы ДНР дать отпор?
Денис Пушилин: Украина никогда не оставляла идеи силовым путём решить конфликт. На данный момент возможностей для этого у Киева нет. ВСУ не достигли ни количественных, ни качественных показателей для решения такой задачи. Если бы у них была уверенность в успехе, они бы давно предприняли наступление. А у ДНР и ЛНР сейчас полноценные армии, способные отразить любое нападение. В случае наступления ВСУ ждут новые котлы и огромные потери. У нас уже богатый опыт такой работы. Масштабное наступление станет началом конца Украины в нынешнем виде. В случае наступления Украина уже официально выйдет из минских соглашений, Киев сразу лишится поддержки Запада, и мы сможем развить ответное наступление.
«Лента.ру»: Какой результат будет у вашего ответного наступления? Где остановятся вооружённые силы республик? Мариуполь вы занять сможете?
Денис Пушилин: Наша задача сейчас всё-таки решить конфликт политическим путём.
«Лента.ру»: Давайте хотя бы умозрительно представим такое развитие событий. Славянск, Краматорск, которые входили в состав ДНР, вы сможете снова занять?
Денис Пушилин: Уверен, что при таком сценарии мы продвинемся гораздо-гораздо дальше. Основные украинские подразделения располагаются на линии соприкосновения. Они будут быстро загнаны в котлы, а больше сопротивления никто не окажет. Украинские власти провели уже шесть волн мобилизаций, идут разговоры о проведении ещё одной. Желающих воевать всё меньше. Дорога на Киев для нас будет открыта, а Александр Захарченко сможет возглавить гораздо большие территории. Почему бы ему вообще не стать при таком сценарии президентом новой Украины?
«Лента.ру»: За последнее время Захарченко провёл несколько прямых линий с жителями разных украинских регионов - Одесской, Харьковской, Херсонской областей. Это такая своеобразная презентация главы ДНР на юго-востоке Украины на случай описанного вами сценария?
Денис Пушилин: Люди задают вопросы, на Украине огромный интерес к тому, как живут республики Донбасса не в отражении СМИ, а на самом деле. Глава республики просто отвечает гражданам.
Денис Пушилин не исключает того, что Александр Захарченко (справа) станет президентом новой Украины
Фото: Валентин Спринчак / ТАСС
«Лента.ру»: Недавно о судьбе Донбасса подробно высказался министр иностранных дел России Сергей Лавров. По его словам, признание Россией независимости ДНР и ЛНР стало бы контрпродуктивным шагом...
Денис Пушилин: Мы с этим высказыванием согласны! Разговоры о признании Россией ДНР и ЛНР были бы сейчас очень эгоистичными. Это значило бы наплевать на те регионы, которые хотели бы пойти вместе с нами, по нашему пути, но в данный момент являются, по сути, заложниками. Мы должны попытаться с помощью политических решений освободить их.
«Лента.ру»: С достаточно резкой критикой порядков в ДНР выступает бывший секретарь Совбеза республики Александр Ходаковский. Он, в частности, заявил, что из-за противоправных действий чиновников республики теряет популярность идея Русского мира.
Денис Пушилин: У нас в республике демократия. Каждый говорит то, что считает нужным говорить. Но утверждение о какой-то разочарованности жителей ДНР опровергается общеизвестными фактами. В частности, в республике за последнее время было проведено несколько массовых мероприятий, которые прошли с большим воодушевлением. В шествии «Бессмертный полк» 9 мая в Донецке участвовали десятки тысяч человек. В торжествах в День республики 11 мая - от 70 до 100 тысяч человек. Кредит доверия у власти есть, хотя и проблем, ожидающих своего решения, хватает.
«Лента.ру»: Каковы всё-таки ближайшие перспективы развития конфликта в Донбассе?
Денис Пушилин: Быстрых решений не будет. Прогнозы - дело неблагодарное. Мы знаем, что урегулирование подобных конфликтов в других частях земного шара растягивалось на 10-20 лет. На такой же срок всё может растянуться и в Донбассе, если Запад продолжит закрывать глаза на преступления, коррупцию на Украине, если народ бывшей Украины будет терпеть текущее положение вещей.